各縣（區(qū)）科技局、在蘭高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)，有關(guān)單位：

2017年蘭州市科技計劃項目組織工作以十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引，深入貫徹落實全國“科技三會”、甘肅省科技創(chuàng)新大會和市第十三次黨代會精神，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。重點聚焦科技企業(yè)孵化器發(fā)展、科技金融突破提升、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用、重大科技計劃實施等工作，更加關(guān)注改革任務(wù)落實和創(chuàng)新環(huán)境營造，更加注重科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)平臺建設(shè)。通過科技計劃的實施，提高科技創(chuàng)新供給的質(zhì)量和效率，提升科技對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力，助推蘭州創(chuàng)新發(fā)展。

一、申報原則

2017年市級科技計劃項目組織工作遵循以下原則：

（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動。突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用，探索科技管理部門對科技創(chuàng)新的組織管理方式。

（二）堅持市場導(dǎo)向。以產(chǎn)業(yè)化為目標，突出企業(yè)的創(chuàng)新主導(dǎo)地位，著力打造多元支柱產(chǎn)業(yè)，重點培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（三）堅持科技惠民。發(fā)揮科技進步在促進社會發(fā)展和基層社會建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用，推進民生科技領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。

（四）加強研政產(chǎn)合作。整合優(yōu)質(zhì)資源，促進研政產(chǎn)緊密合作、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟集成攻關(guān)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過企業(yè)、事業(yè)、科研機構(gòu)聯(lián)合開展項目攻關(guān)。

（五）聚焦蘭白試驗區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，實現(xiàn)試驗區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)合理布局，助力區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、申報說明

（一）根據(jù)全市科技計劃管理改革的要求，市級科技計劃為“3+3”體系，即重大科技專項計劃、科技支撐計劃、科技創(chuàng)新基地與條件平臺建設(shè)計劃3項科技基礎(chǔ)專項，重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項計劃、社會發(fā)展計劃、民生科技計劃3項創(chuàng)新主體計劃。

（二）市級科技計劃項目施行備選庫管理，項目申報系統(tǒng)常年開放，接受項目入庫。市科技局將根據(jù)工作進度安排及項目入庫情況，不定期對符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場前景良好的入庫項目進行實地考察、評審答辯、立項支持。入庫項目維護周期為兩年，入庫滿兩年仍未獲得立項的項目，失去立項資格。

（三）為提高項目質(zhì)量，加大支持強度，市級科技計劃項目實行限項推薦，推薦數(shù)量動態(tài)化管理。按照推薦單位推薦項目的完成質(zhì)量、結(jié)題率、經(jīng)費使用合理程度、統(tǒng)計指標報送、承擔(dān)項目的評估管理情況、與市直部門工作配合情況等動態(tài)調(diào)整，對上述工作開展較好的，在基準推薦數(shù)基礎(chǔ)上增加推薦數(shù)量，對完成情況不理想的，下調(diào)推薦數(shù)量。

（四）屬地推薦。企業(yè)入庫項目的推薦由注冊所在地的縣（區(qū)）科技局負責(zé)，并負責(zé)推薦前初審。蘭州市生產(chǎn)力促進中心負責(zé)中央、省屬在蘭企業(yè)項目的推薦。

（五）2017年度立項推薦截止日期為2017年3月10日,各類科技計劃責(zé)任處室見下表。

三、申報要求

（一）在蘭州地區(qū)注冊登記，具有獨立法人資格的企業(yè)；在蘭州市的中央、省、市相關(guān)部門和企、事業(yè)單位。

（二）項目緊密結(jié)合蘭州地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的需求，符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，創(chuàng)新性明顯，技術(shù)處于國內(nèi)先進水平以上，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛,研究成果具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景。

（三）具有項目實施的基礎(chǔ)和條件，自籌資金落實，有健全的科研、財務(wù)、資產(chǎn)管理制度和會計核算制度，項目預(yù)算編制合理。

（四）項目主要負責(zé)人必須是在職人員，并確保在法定退休年齡前能夠完成項目任務(wù)。

（五）進入產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段的項目，須經(jīng)投資主管部門批準立項并提供相關(guān)審批文件（批復(fù)、核準、備案）。

（六）符合申報項目所屬計劃類別的其他申報條件。

（七）符合以下條件的項目優(yōu)先支持：

1.對外招商引資的創(chuàng)新類項目；

2.以企業(yè)為申報主體，聯(lián)合高校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作項目；

3.具有自主知識產(chǎn)權(quán)，或者通過研究開發(fā)能夠形成自主知識產(chǎn)權(quán)的項目；

4.產(chǎn)品或技術(shù)與制定國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準相結(jié)合的項目；

5.項目承擔(dān)單位獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或得到銀行貸款支持的項目；

6.蘭州市中小企業(yè)新三板掛牌上市“361”行動計劃在庫企業(yè)和省股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新版掛牌企業(yè)承擔(dān)的項目。

（八）有以下情形之一者不予支持：

1.項目主要負責(zé)人或主要參加人員同期主持或參加的市級科技計劃項目數(shù)超過兩項的（含兩項）項目；

2.曾經(jīng)承擔(dān)市級科技計劃項目，逾期沒有結(jié)題驗收或未提交項目執(zhí)行情況年度報告的項目；

3.曾承擔(dān)市級科技計劃項目，在項目執(zhí)行過程中違反資金使用規(guī)定，且未加整改的項目；

4.在不同科技計劃或不同申報渠道間重復(fù)申報的項目；

5.存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛的項目。

四、申報程序

項目承擔(dān)單位須登陸“蘭州市科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)平臺”(平臺由蘭州科技網(wǎng)點擊進入，網(wǎng)址：www.lzkj.gov.cn;或直接訪問http://61.178.109.102/login2.jsp)，注冊成功后，在線提交項目資料，完成項目入庫。入庫項目如需立項支持，須經(jīng)推薦單位審核推薦。企業(yè)項目由注冊所在地的縣（區(qū)）科技局負責(zé)推薦；中央、省屬、市屬企業(yè)項目由蘭州市生產(chǎn)力促進中心負責(zé)推薦。在蘭各高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等行政事業(yè)單位承擔(dān)的項目由本單位科技管理部門負責(zé)推薦；民營民營企業(yè)項目由注冊所在地的縣（區(qū)）科技局負責(zé)推薦；中央、省屬、市屬企業(yè)項目由蘭州市生產(chǎn)力促進中心負責(zé)推薦。

五、申報受理

項目獲得推薦后，在線打印《蘭州市科技計劃項目申報書》一式四份（A4幅面、騎縫裝訂、不得另加封面），加蓋推薦單位公章后，報送蘭州生產(chǎn)力促進中心,報送截止日期2017年3月15日。

報送地點：蘭州市城關(guān)區(qū)詹家拐子89號5樓。

六、申報監(jiān)督及技術(shù)支持

蘭州市科技局監(jiān)察室負責(zé)項目組織過程的監(jiān)督。

舉報監(jiān)督電話：8849281

聯(lián)系人：楊吉哲   8557662   13669315006

24小時技術(shù)支持：8587692

附件：1.2017年度市級重大科技專項計劃項目申報指南

2.2017年度市級科技支撐計劃項目申報指南

3.2017年度市級科技創(chuàng)新基地與條件平臺建設(shè)計劃申報指南

4.2017年度市級重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目申報指南

5.2017年度市級社會發(fā)展計劃項目申報指南

6.2017年度市級民生科技計劃項目申報指南

7.推薦單位名錄

 

2017年1月9日